CAMBIO DE NOMBRE DE
MINISTERIOS Y ORGANISMOS
Cuando estudiaba Bachillerato
me enseñaron el principio de que “la
materia ni se crea ni se destruye, sólo se transforma”. Y lo mismo ocurre
con multitud de Ministerios y organismos públicos que, con sucesivas y
reiteradas divisiones, uniones, separaciones, adscripciones y restructuraciones
de las mismas competencias, cambian constantemente su denominación hasta tal punto
que los ciudadanos no sabemos con exactitud cómo se denominan.
Estos cambios y mutaciones,
además de originar gastos extraordinarios (e innecesarios) provocan diversos
perjuicios a los funcionarios y trabajadores que prestan servicios en ellos, al
público en general y a los opositores en particular, pues los temarios con los
organigramas de la administración pública deben de adaptarse constantemente.
Cada vez que entra un nuevo
Gobierno hay un reajuste ministerial que aumenta o disminuye Ministerios,
adscribe nuevas Secretarías de Estado y cambia de sujeción a los organismos
públicos, en un constante tira y afloja de competencias, con el consiguiente recambio
de señales, carteles y rótulos en fachadas y dependencias, y sellos, membretes
y material de oficina.
El Ministerio de Agricultura, creado como ministerio
independiente en el año 1933, se transformó en 1981 en Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación; durante los años
2008-2011 se llamó Ministerio de Medio
Ambiente, Rural y Marino; desde 2011 se denominó Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente;
en 2016 se añadió y Pesca; y en el año 2018 ha vuelto a llamarse Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación, pasando Medio Ambiente a un nuevo Ministerio de Transición
Ecológica, en 2020 rebautizado como Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico con
rango de Vicepresidencia 4ª.
El Ministerio de Asuntos Exteriores se denominaba hasta
el año 1938 Ministerio de Estado y en
2004 le añadieron y Cooperación. Desde
2018 el nuevo Gobierno lo denomina Ministerio
de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
El Ministerio de Educación, llamado desde su creación en
1900 de Instrucción Pública y Bellas
Artes, paso a nombrarse en 1939 de Educación
Nacional y, posteriormente, en 1966 de Educación
y Ciencia. Durante un breve tiempo
(1979 a 1981) coexistió con el Ministerio de Universidades e Investigación. En 1996 se le añadió Cultura y en 2011 Deportes. En 2018 pasó a denominarse Ministerio de Educación y Formación Profesional. Y se crearon el Ministerio de Cultura y Deporte y el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades. Este
último se ha desgajado en el año 2020 en dos, por un lado el Ministerio de Ciencia e Innovación y
por otro el Ministerio de Universidades.
El Ministerio de Justicia se
denominó inicialmente de Gracia y
Justicia. En la Dictadura
de Primo de Rivera se llamó de Justicia y
Culto. En los años 1935 y 1936 se unió a Trabajo y a Sanidad. Y
en el período 1991 a 1996 estuvo unido con Interior.
El Ministerio del Interior se
ha denominado de las siguientes formas: de Policía
en 1808, de Seguridad Pública en
1815, de Orden Público en 1936 y de Gobernación desde 1939. A partir de 1977
cambió a Interior y durante unos años (1991-1996) estuvo unido con Justicia.
El Ministerio de Trabajo se creó en el año 1920 y se le
fueron uniendo y separando Previsión
Social, Sanidad y Seguridad Social, denominándose sucesivamente Trabajo,
Sanidad y Seguridad Social; Trabajo y Seguridad Social; Trabajo y Asuntos Sociales; Trabajo e
Inmigración; desde 2011 Empleo y
Seguridad Social; y desde 2018 Ministerio de Trabajo, Migraciones y
Seguridad Social. En 2020 se han
separado y se denominan Ministerio de
Trabajo y Economía Social y Ministerio
de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
El Ministerio de Sanidad se crea en 1977, se une a Trabajo en 1981 y a Consumo en 1996. En 2010 se denomina Sanidad,
Política Social e Igualdad y en 2011 Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Desde 2018 pasa a llamarse Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar
Social. En 2020 se produce un nuevo cambio y se divide en tres: el Ministerio de Sanidad, el Ministerio de Consumo y el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda
2030, con rango de Vicepresidencia 2ª.
El Ministerio de Igualdad tuvo una vida breve (2008-2010),
pasando sus competencias en 2010 a Sanidad y en 2018 a Presidencia, pero en
2020 ha vuelto a resurgir como Ministerio
de Igualdad.
El Ministerio de Hacienda es uno de los más antiguos
pues existe como tal desde 1850. Entre los años 1982-2000 y 2004-2011 estuvo
unido al de Economía y desde 2011 asumió las competencias del suprimido
Ministerio de Administraciones Públicas (creado
en el año 1979 como Ministerio de Administración Territorial). En 2016 pasó a llamarse Ministerio de Hacienda y Función Pública, pero en 2018 ha
recuperado su anterior nombre de Ministerio
de Hacienda y se ha creado otro nuevo llamado Ministerio de Política Territorial y Función Pública.
El Ministerio de Economía tiene su antecedente en el
Ministerio de Abastecimientos,
pasando a denominarse de Economía Nacional
hasta el año 1939, en que desaparece. Creado de nuevo en 1977, se le añade Comercio en 1980 y Hacienda en 1982. En el
año 2000 se queda solo en Economía, pero en 2004 se vuelve a unir a Hacienda. En 2001 pasó a llamarse
Ministerio de Economía y de Competitividad.
En 2016 se le añadió Industria y en 2018 cambió a Ministerio de Economía y Empresa. En 2020 cambia de
denominación y se llama Ministerio de
Asuntos Económicos y Transformación Digital con rango de Vicepresidencia
3ª.
El Ministerio de Fomento data de 1832; desde entonces se
fueron desgajando Educación, Cultura, Agricultura, Interior, Sanidad, Industria
y Comercio. En 1931 pasó a denominarse Ministerio de Obras Públicas. En 1977 se dividió en Ministerio de Obras Públicas
y Urbanismo y Ministerio de Transportes y Comunicaciones. En 1991
se transformó en Ministerio de Obras Públicas y Transportes, añadiéndose en
1993 y de Medio Ambiente. En 1996
pasó a llamarse Ministerio de Fomento y
Medio Ambiente. En 2020 se ha redenominado Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana.
El Ministerio de Vivienda
fue creado en el año 1957 y se integró en el MOPU en el año 1977. El
Gobierno de Rodríguez Zapatero lo resucitó durante el período 2004-2010.
El Ministerio de Industria y Comercio ha sido uno de los más cambiantes. Creado en el año 1933,
anteriormente sus competencias estaban en Fomento, en Trabajo (1922) y en
Economía (1928). En 1951 Industria y Comercio se separan formando dos nuevos
ministerios y se crea además el Ministerio de Información y Turismo. En 1977 Comercio y Turismo se unen. En 1978
a Industria se le añade Energía. En
1980 Comercio se integra en Economía. En
1991 Industria, Comercio y Turismo vuelven a agruparse, pero en 1993 Comercio
se une de nuevo a Turismo. Entre los
años 2000 y 2004 se crea el Ministerio de Ciencia
y Tecnología. En 2004 Comercio e Industria vuelven a unirse y pasan a
denominarse Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio. Entre los años 2008 y 2011 se crea el Ministerio de Ciencia e Innovación. En 2011 se
denomina Ministerio de Industria,
Energía y Turismo y Comercio se une a Economía. En el año 2016 pasa a
denominarse Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital. Y en 2018 se
vuelve a llamar Ministerio de Industria,
Comercio y Turismo.
El Ministerio de Defensa, creado en el año 1977 mediante la fusión de los
Ministerios del Ejército, de la
Marina y del Aire, es el único que no ha variado su
denominación en los últimos 36 años.
El Ministerio de Presidencia
fue creado en el año 1951, añadiéndosele en el año 1976 la Vicepresidencia
del Gobierno. En el año 2016 se llamó Presidencia y para las Administraciones
Territoriales; y en 2018 se cambió a Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad. En 2020 se
transforma en Ministerio de Presidencia,
Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática con rango de
Vicepresidencia 1ª.
Como ven, nada se crea ni se
destruye, solo se divide y se agrupa y se le cambia el nombre cada vez que hay un
cambio de Gobierno.
En
política, un absurdo no es un obstáculo (Napoleón).
Luis M. Garrido.
Abogado.
